Реализм Брюсселя в отношении России

На следующей неделе европейские лидеры соберутся в Брюсселе, чтобы обсудить стратегию в отношении России. Важное место займет вопрос о том, надо ли и на какой срок продлевать санкции против Москвы. С учетом действий Владимира Путина в последние дни у них есть основания для беспокойства.

В сентябре российские военные самолеты приближались к воздушному пространству Франции, Норвегии, Испании и Британии, вынуждая эти страны по тревоге поднимать собственную авиацию. Кремль также перебросил способные нести ядерный заряд ракетные комплексы «Искандер» в российский эксклав Калининградскую область, находящуюся между Польшей и Литвой. У этих управляемых ракет максимальная дальность пуска составляет 500 километров, а это значит, что Варшава оказалась в пределах досягаемости.

Вслед за переброской «Искандеров» свою лекцию прочитал кремлевский пропагандист Дмитрий Киселев, предупредивший в популярной телепрограмме «Вести недели», что «хамство» американской политики по отношению к Москве будет иметь «ядерные последствия». Между тем, российская авиация систематически уничтожает сирийских мирных жителей в Алеппо, а российские войска незаконно оккупируют Крым и восточную Украину.

Российский президент надеется воспользоваться своими военными преимуществами в Сирии, а также прямыми угрозами применения силы, чтобы добиться снятия санкций. В настоящее время действуют экономические санкции ЕС, связанные с отказом Москвы от деэскалации войны на востоке Украины, санкции против россиян, причастных к российской агрессии против Киева, и санкции, связанные с незаконной аннексией Крыма.

Но санкции — это настоящее лоскутное одеяло с разными правовыми базами и сроками, создающее большую путаницу. Срок действия экономических санкций закончится в январе, черного списка отдельных лиц — в марте, а санкций из-за Крыма — в июне. Их продление не гарантировано, поскольку страны-члены колеблются, испытывая внутриполитическое и коммерческое давление. Пока ЕС сохраняет свое единство, но в Германии и Франции в будущем году состоятся всеобщие выборы, и санкции против России превратились там в политический футбол.

Лучше всего Евросоюзу ввести единый и комплексный пакет санкций, которые можно продлевать раз в год. Это будет ответом на российскую агрессию по всем направлениям. В этом случае тема санкций исчезнет из внутренних споров, и кроме того, санкции ЕС будут в большей степени согласованы с американскими. Простота никогда не была достоинством Брюсселя, но высокие ставки должны заставить европейцев сосредоточиться.